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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄
绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、 照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐  ，一些非正规机构 游离于相关部门的监管 体系之外。